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牢固树立红线意识 全力打造“平安交通”

发布时间:14-06-05

导读:习近平总书记指出:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。

 

习近平总书记指出:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。交通运输系统要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,牢固树立底线不可突破、红线不可逾越的安全理念, 以“安全生产月”活动为载体,以建设人民群众满意交通为主线,围绕“平安交通,我担当我尽责”的活动主题,扎实推进“平安交通”创建工作,让人民群众安全出行、平安到家。
 

  筑牢安全生产责任体系

  交通运输安全生产事关人民群众生命财产安全,事关党和政府形象,事关改革发展稳定大局,容不得半点马虎,来不得半点虚假。纵观近年来发生的一些重特大安全生产事故,归根结底,还是思想上不重视、制度上有漏洞、监管上不到位,使得安全生产这根红线形同虚设,导致安全生产防线层层失守。严明安全生产责任,建立安全生产责任体系是根本前提。一要健全责任网络,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,明确单位、部门、岗位的安全责任,细化落实到每个岗位和人员,形成纵向到底、横向到边、全面覆盖、无缝链接的安全责任网络。二要狠抓责任落实,督导检查层级责任,督促党政主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自抓落实,真正落实好安全生产第一责任人的责任。三要完善责任考核制度,将安全生产纳入工作目标考核范围,建立健全安全生产工作监督检查制度和绩效考核评价体系,加大考核力度,并将考核结果与奖惩、评优、晋级等挂钩,严格实行安全生产“一票否决制”。四要加强事故查处和责任追究,依法依规严肃追责,坚决予以惩处。对工作不落实、监管不到位、失职渎职的一律严格问责,对导致事故发生的要严肃法纪,严格追究有关责任人员的责任。
 

  健全安全生产长效机制

  “君子务本,本立而道生”。加强安全生产,要标本兼治、重在治本。建立健全安全生产长效机制是保障交通运输安全发展、实现安全生产长治久安的治本之策。过去那种过度依赖运动式、突击式、事后式的传统管理模式,已经不能适应现代安全管理发展的要求。构建安全生产管理常态化、标准化、长效化的长效机制,成为当前的一项重要任务。
 

  今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的一年,也是开展“平安交通”建设示范试点工作的重点突破年。各级交通运输部门要以“平安交通”建设作为安全生产的总抓手,立足当前,着眼长远,在健全完善安全生产长效机制上下足功夫。一是加强规章制度建设,及时将安全生产工作中的好经验、好做法,进一步提炼丰富并上升固化为规章制度和标准规范,有力促进安全生产长效机制建设。二是不断夯实安全生产基础,提升车辆船舶和设施设备安全可靠性,加快安全生产信息化建设步伐,切实增强交通运输安全发展的硬实力。三是深入推进企业安全生产标准化和安全生产信用体系建设,规范企业安全生产行为,督促引导企业落实安全生产主体责任,实现到2015年年底前交通运输企业安全生产标准化100%达标的目标。四是加快推进安全预防预控体系建设,全面实施安全生产风险管理,强化安全生产风险源的动态监测和科学防控,实现企业安全生产责任能落地,安全生产风险能控制,安全生产隐患能消除,人员安全应急素质能过硬,将风险控制在最小程度,让“平安交通”建设的基础更牢固。
 

  找准薄弱环节深入治理

  “绳在细处断,冰在薄处裂。”抓安全生产要善于找准薄弱环节,及时堵塞细小漏洞,做到防患于未然。近期交通运输领域发生的几起重大安全事故,给人民群众生命财产和生态环境造成了重大损失。这些事故暴露出的安全隐患,具有一定的普遍性,必须引起高度重视,看到事故背后的薄弱环节,找准事故背后的深层次原因,采取针对性措施,出狠拳、下猛药,坚决遏制重特大事故发生。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,建立健全隐患排查治理体系,以客运、危险化学品运输等领域为重点,采取暗访、督察、互查、自查等方式,深入全面排查安全隐患,强化隐患整改督办和落实,做到“发现一个、整改一批、杜绝一类”,不放过每一处隐患,不忽视每一个问题,确保不走形式、不走过场,取得实效。要继续保持对违法违规违章行为的高压态势,加大治理和打击力度,切实提高非法违规成本,让违法者受到应有的法律制裁。当前正值汛期,极端天气多发,也是交通运输安全事故易发期,要做好防汛、防台风和安全值班,强化应急演练和准备,加强重点时段、重点领域安全监管和预防预警工作,努力实现安全形势持续稳定好转。
 

  抓住人的因素重点突破

  安全生产管理,归根结底是人的管理。从近年来交通运输安全生产重大事故原因看,从业人员安全意识淡薄,安全知识、应急处置技能不足是主要原因。据统计,85%以上的交通运输安全生产事故是由从业人员安全意识、知识和技能不足导致。各部门各单位要将提升从业人员安全素质作为“平安交通”建设的重要内容,加快健全从业人员安全培训教育体系,抓好“五个严格”。实现从业人员全周期、全过程、制度化、规范化的培训教育,全面提升从业人员的安全意识、知识和技能。一是严格资格管理。进一步完善从业人员资格管理制度,严格执行考核标准和考试发证制度,强化实操培训考试,坚决杜绝徇私舞弊等违法违纪行为发生,把好源头关。二是严格岗前培训。督促企业严格执行岗前培训制度,做到新进、转岗人员100%培训,培训考核合格后方能上岗。三是严格在岗教育。要针对岗位安全职责、工作内容、设施设备、操作规程等方面出现的新变化、新要求,强化对在岗人员的培训教育,确保在岗人员及时更新安全知识,胜任岗位工作要求。四是严格继续教育。以安全意识、法规标准、应急处置等为重点,加强从业人员继续教育,严格完成年度继续教育学时,保证学习质量。五是严格从业环境。引导建立从业人员待遇合理增长机制,解决从业人员后顾之忧,表彰先进并给予物质奖励,实现体面、尊严劳动,让从业人员全心在岗、安全工作。
 

  安全生产,重于泰山。交通运输系统各部门各单位要以“安全生产月”活动为契机,迅速行动起来,切实加强对安全生产工作的领导,发扬求真务实的精神,把安全生产工作抓实、抓细、抓出成效,全力打造“平安交通”,为推进交通运输科学发展提供安全稳定的环境。

 

原文链接:www.cngaosu.com/a/2014/0603/505328.html

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